Штормова Затока: як морський курорт став полем битви за землю та грошові потоки

Затока, Одеська область. Тисячі відпочивальників щоліта заповнюють її пляжі та численні бази відпочинку. Про таку туристичну навалу місцеві підприємці та політики раніше і не мріяли.

Олександр Лієв, голова Асоціації індустрії гостинності України, експерт з туристичного бізнесу, каже:

«Сама інфраструктура Затоки не готова була до такого зростання туристичного потоку і цей потік некерований, непідготовлений, тому може спричиняти величезні проблеми для комунальної структури, для економіки, навіть».

В останні декілька років на золотих пісках спалахнула справжня війна за землю.

Леонід Довганюк, колишній директор бази відпочинку «Зорі Тирасполя» — два роки тому селищна рада Затоки не продовжила йому оренду землі та передала базу охоронній фірмі, начебто на зберігання:

«Рейдери, звісно, захопили нашу базу. Була спочатку охоронна фірма «ЮГ». Ця фірма, яка нібито охороняє, але не охороняє. Вона повністю розграбувала майно нашої бази, крали все, що можна було красти».

Останній рік він оббиває пороги судів і скаржиться, що «охоронці» розікрали майно, що колись було на базі: «Тільки виставили, уже на другий день кондиціонери вкрали і все, пішли... Кондиціонери, холодильники, телевізори, десь в межах до 800 тисяч гривень завдали шкоди».

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Сягнути дна: як на Миколаївщині зі скандалом облаштовують акваторію морського порту

Аби з’ясувати позицію місцевої влади в історії із розграбованою базою відпочинку, ми зустрілися із Василем Звягінцевим, уже відстороненим головою селищної ради. Він розповідає, що спочатку сумнівів не було, але потім виявилося, що більшість документів підробили:

«Це молдавська база відпочинку... Сталося так, що Молдова йому не дала це майно і на нього почали претендувати... Його дали нам на зберігання, я викликав юристів, вони мені кажуть — там якась фірма буде сама охороняти. Я кажу — тільки без права проживання, тільки охорона. Мене запевнили, що так воно і буде. І після цього, що там сталося, я не можу вам сказати».

— Ну, Вам не було підозріло, що фірма хоче безкоштовно просто охороняти?

— Ні, ну звичайно, була підозра. Чому я і змусив юристів своїх перевірити, всі документи були перевірені. І там не було жодної підозри щодо підробки. Це зараз з’ясовується, що там і там, і там є порушення в оформленні.

Торік вогонь охопив 12 баз у курортному селищі Затока. Леонід Довганюк проводить нас вздовж спалених будівель і каже, що те ж хотіли зробити із його базою:

«Це база відпочинку «Геолог». Все, що залишилося від «Геолога», а там далі — «Топаз» (показує на пустир із залишком будівельного сміття). Сім раз палили, поки не спалили не заспокоїлися. Це хотіли зробити й з нашою базою... ну, фактично, зробили вже... там нема нічого».

Олександр Погорєлий, представник естонського інвестора, 2 роки поспіль судиться із місцевою владою. Він розповідає «Слідству.Інфо»: спалення баз відпочинку — розповсюджена схема, щоб швидко заволодіти майном:

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ «На краю землі»: як депутати Миколаївщини ділять узбережжя

«Якщо збігся момент, що основний договір на оренду з селищною радою закінчився за термінами, то це найзручніший момент для атаки. Тому що, з одного боку, спалюється майно. І одночасно з цим створювалися фейкові права на користування. Найяскравіший приклад — база відпочинку «Львів», я навіть був тоді на сесії, але вже пізніше став для себе розшифровувати, що воно означало:

— Так, депутати, там закінчився договір оренди на базі «Львів», ми продовжуємо договір оренди?

Депутати: — Ну, база «Львів», 20 років в Затоці, чому б не продовжити? Так, продовжуємо. Одноголосно! Укласти договір оренди з базою відпочинку «Львів».

Потім, якщо ми відмотуємо ситуацію, то ми дивимося і там написано: приватне підприємство «База відпочинку Львів». Товариство з обмеженою відповідальністю, яке було зареєстровано за місяць до сесії, яке отримало таким чином на сесії договір оренди з нуля, яке під цей договір оренди побудувала будиночки, яке потім ці будиночки продало фізичним особам, які потім приватизували землю під цими будиночками».

Щоб дізнатися, що ж сталося з базою відпочинку «Львів», ми зв’язалися з юридичним департаментом Львівської міської ради. Там нам підтвердили, що майно бази було спалено, а земельна ділянка — розділена.

«Після знищення цього майна, чомусь Затоківська селищна рада у зв’язку з тим, що майна там немає, вирішує розриває з нами цей договір. Нібито, що земельна ділянка повертається до неї, як вільна від забудови. Уже в кінці, ця земельна ділянка, поділена на 10 рівних частин і передавалася в оренду різним фізичним чи юридичним особам, ми навіть всіх відстежити не могли».

Поки представники Львівської міської ради продовжують відстоювати своє право у судах, ділянку, де була їхня база відпочинку, вже забудовують нові орендарі.

Василь Звягінцев займав крісло селищного голови Затоки сім років поспіль. Торік його арештували за підозрою в перевищенні службових повноважень.

Незадовго до арешту Звягінцева у мережі з’явилося відео, зняте прихованою камерою. Під час неофіційної наради у власному кабінеті селищний голова дає зрозуміти депутатам, що за допомогу на виборах потрібно розрахуватися з одеськими висопосадовцями, а для цього — проголосувати за виділення їм 9 гектарів землі в Затоці.

Щоправда, зараз, коли ми запитали Василя Звягінцева, що він мав на увазі, колишній селищний голова почав помітно нервувати та запевнив, що мова йшла зовсім про інше:

«Справа йшла про те, що коли я приходив до влади, і губернатор і Ківалов брали участь в цьому, щоб ось це ось саме... І вирішили, що селищна рада повинна була виділити землі для будівництва аквапарку. Я сказав, що треба розраховуватися вже і братися за роботу».

Утім, на відео зафіксовано, що Василь Звягінцев обіцяє землю у Затоці й самим селищним депутатам, як подяку за сприяння:

«Виникла непогана думка, але вона, прямо скажемо, протизаконна, якщо вважати по закону, а по совісті, може бути, і правильна. Вони організували кооператив, вони отримують ці землі. Я запропонував їм, щоб увійшла і частка кожного депутата. Тобто по 5 соток хоча б ви отримали теж. Разом або окремо — це як ви хочете, але щоб ви теж не залишилися за бортом».

ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: «Все за планом»: як розвиток Києва опинився в руках забудовників, а не міської громади

Як стало відомо з реєстру нерухомого майна, син екс-заступника голови Апеляційного суду Одеської області Василя Коваля та син архітектора міста Білгород-Дністровського Олександра Царенка, ймовірно, отримали земельні ділянки у Затоці. Ще два шматки узбережжя вже у власності, вірогідно, членів родини Олександра Громика, колишнього працівника спецслужб. Список довгий.

Та вже без мікрофона Василь Звягінцев став відвертішим. І зізнався, що бували випадки, коли земля виділялась «потрібним» людям:

«Між нами кажучи, не обійшлося без того, що вони отримали — хтось із міліції, прокуратури, СБУ-шників. Звичайно отримали. Тому що всі депутати люди та всі вони один з одним спілкуються».

Ціна питання вражає. Наприклад, одну сотку землі на першій лінії Затоки оцінюють у десять тисяч доларів. Множимо на 443 виділені сотки — отримуємо понад 4 млн доларів, які були фактично подаровані потрібним людям.

Олександр Лієв, голова Асоціації індустрії гостинності України. Саме він домовлявся про переїзд до Затоки кримських фестивалів «Джаз Коктебель» та «Z-Games». Підкреслює, що для місцевої влади основне — нерухомість і земля:

«Це сільська влада, рівня сільської влади багатьох регіонів України... Найбільше, чого вони очікували, це зростання вартості землі, зростання вартості нерухомості, не дивлячись на те, яким чином підвищувати рівень сервісу, яким чином підвищувати рівень і якість інфраструктури і яким чином залучати туристичні потоки, роблячи його стійким розвитком, цей туризм».

На жаль, шалене збільшення туристичного потоку особливо не пішло на користь Затоці. Замість розвитку інфраструктури — занепад комунікацій. Замість залучення інвесторів — війни за землю та корупційні скандали. Після запровадження безвізу українці можуть потроху припинити їздити на південь Одещини. І Затока втратить свій раптовий шанс перетворитися на популярний морський курорт.

/Олена Васіна для «Слідства.Інфо»

Підписуйтесь на наш канал в Telegram