ЕС в основном положительно оценил выполнение Украиной Соглашения об ассоциации
Европейский Союз обнародовал ежегодный отчет о реализации Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС. Он содержит преимущественно положительные оценки, однако к Киеву остаются замечания.
Отчет был опубликован на сайте Европейской комиссии.
Так, оценка выполнения Украиной Соглашения об ассоциации с ЕС касается периода с 1 декабря 2020 года по 24 февраля 2022 года. В отчете говорят, что Украина продолжает предоставлять приоритет ассоциации и дальнейшей интеграции с ЕС, а ключевые реформы «приобрели новый импульс». Высокий представитель ЕС Жозеп Боррель резюмировал, что Украина сделала важные шаги в имплементации Соглашения — несмотря на вызовы, в частности со стороны россии.
«Реформы, осуществленные на сегодня в этом контексте, позволяют Украине с уверенностью начать новый этап отношений с ЕС после решения Европейского совета о предоставлении Украине статуса страны-кандидата. Нелегитимная и неспровоцированная военная агрессия россии против Украины не помешает ЕС поддержать программу реформ в Украине», — говорит Боррель.
Более подробные выводы отчета
- В сфере правосудия, верховенства права и борьбы с коррупцией произошло несколько положительных сдвигов. Среди них — принятие ключевых законов, направленных на реформирование Высшего совета юстиции (ВСЮ) и возобновление деятельности Высшей квалификационной комиссии судей (ВККС). Значительными нерешенными вызовами в этой сфере являются необходимость реформы Конституционного Суда и назначение нового руководителя Специализированной антикоррупционной прокуратуры.
- Среди позитива — новая стратегия правительства в реформировании государственного управления и возобновление конкурсов на государственную службу. В то же время беспокойство ЕС вызывает вмешательство правительства в управление компанией «Нафтогаз».
- Финансовый сектор Украины оставался прибыльным, но в ЕС есть замечания по поводу проблем с независимостью центрального банка и банковского надзора.
- В энергетической сфере украинский оптовый рынок электроэнергии продолжал работать с некоторыми признаками искажений и манипулирования рынком. Однако Украине удалось достичь стратегической цели — подключения энергосети к континентально-европейской сети.
- В экологических реформах в 2021 году был достигнут незначительный прогресс. В то же время в сфере климатических действий Украина внесла свой Национально определенный вклад в Парижское соглашение и Национальную стратегию по адаптации к изменению климата. Начат диалог между Украиной и ЕС по поводу Зеленого соглашения ЕС и зеленой трансформации Украины, а также состоялись две расширенные рабочие сессии в Брюсселе и Киеве.
- Украина продолжает добиваться значительных успехов в сфере цифровой трансформации. В частности, был принят закон о регуляторе телекоммуникаций, что стало важным шагом в приближении законодательства к стандартам ЕС. Цифровая трансформация способствовала более эффективному и прозрачному правительству и борьбе с коррупцией.
В ЕС также напоминают, что 4 августа 2021 года в 4-м отчете по механизму приостановки визового режима сделан вывод, что Украина продолжает выполнять контрольные показатели либерализации визового режима и приняла меры для выполнения предварительных рекомендаций.
В то же время там подчеркнули, что необходимы дальнейшие усилия, среди которых — в сферах борьбы с коррупцией, отмыванием денег, а также предотвращения и борьбы с организованной преступностью.
Соглашение об ассоциации между ЕС и Украиной вступило в силу 1 сентября 2017 года. Оно способствует углублению политических связей, более прочным экономическим связям и уважению общих ценностей, а также является основой для сотрудничества между ЕС и Украиной и поддержки реформ в Украине со стороны ЕС.
Украина — кандидат в члены ЕС
Украина получила статус кандидата в члены Евросоюза — лидеры ЕС на саммите в Брюсселе 23 июня окончательно поддержали это решение. Перед этим Европейский парламент принял резолюцию, где призвал безотлагательно предоставить Украине и Молдове этот статус.
Чтобы начать переговоры о вступлении, Украина должна выполнить ряд рекомендаций Еврокомиссии. Вице-премьер-министр по вопросам европейской и евроатлантической интеграции Ольга Стефанишина говорит, что Украина планирует выполнить рекомендации Европейской комиссии по поводу начала переговоров о вступлении до конца 2022 года. Для этого в Верховной Раде планируется принять более 30 законопроектов.