Представитель АП рассказал о преимуществах президентского закона о незаконном обогащении
Новый законопроект о незаконном обогащении имеет обратную силу, не применяет принцип презумпции невиновности и предусматривает как уголовную ответственность, так и взыскания в гражданско—правовом порядке.
Об этом на брифинге сказал заместитель главы Администрации президента Руслан Рябошапка.
По его словам, законопроект о незаконном обогащении предусматривает не только уголовную ответственность, но и возможность конфискации или взыскания в пользу государства так называемых «необоснованных активов».
Он отметил, что эта норма была включена в гражданско-правовое законодательство еще в 2015 году, но формулировка закона о незаконном обогащении не давала возможности применять ее на практике.
«Мы изменили эту формулировку, и сейчас есть возможность эффективно применять эту норму», — сказал он.
Заместитель главы АП отметил, что возможность взыскания в гражданско-правовом порядке необоснованных активов применяется многими странами, в частности Великобританией и также предусмотрена Конвенцией ООН по борьбе с коррупцией и «полностью снимает риски с презумпцией невиновности», поскольку в таком порядке принцип презумпции невиновности не применяется .
Рябошапка добавил, что гражданская процедура значительно быстрее, эффективнее и позволит использовать материалы ранее открытых дел.
«Гражданская процедура также дает возможность ретроспективного применения. Те дела, которые были ранее открыты НАБУ и САП, эти материалы могут быть использованы снова», — сказал он.
По его словам, уголовная ответственность в случае принятия закона будет наступать в случае, если незаконное обогащение превышает 380 тыс. грн ($14,1 тыс.)
«Все что менее 380 тыс. и более 30 тыс. рассматривается и взимается в гражданско-правовом порядке», — пояснил Рябошапка.
Также заместитель главы АП отметил, что в случае наступления уголовной ответственности законопроект предусматривает от 5 до 10 лет заключения.
Напомним
- 3 июня Президент Украины Владимир Зеленский внес в Верховную Раду законопроект, предусматривающий ответственность за незаконное обогащение. Под незаконным обогащением в документе понимается приобретения активов, стоимость которых более чем на 12 тыс. необлагаемых минимумов доходов граждан (204 тыс. грн, или $7596,4 — ред.) превышает официальные доходы лица.
- В пояснительной записке отмечается, что ответственность за незаконное обогащение является обязательством Украины перед Международным валютным фондом.
- К этому времени в Раду уже был подан депутатский законопроект о незаконном обогащении. Его передали в МВФ.
- 26 февраля стало известно, что Конституционный суд признал неконституционной статью Уголовного кодекса об ответственности за незаконное обогащение. С жалобой на статью УК в Конституционный суд 12 декабря 2017 обратились 59 народных депутатов. Их интересы в суде представлял депутат от «Народного фронта» Павел Пензеник.
- Сам глава Конституционного суда, комментируя отмену уголовной статьи о незаконном обогащении, заявил, что в США также нет этой статьи.
- Общественные организации предупредили, что отмена ответственности за незаконное обогащение приведет к прекращению сотрудничества с МВФ.
Уголовную ответственность за незаконное обогащение в Украине ввели в 2015 году в рамках выполнения Плана действий по визовой либерализации ЕС. Это требование также было включено в меморандум сотрудничества с Международным валютным фондом.
/ Александр Стебницкий