В Раде предлагают создать Высший админсуд. Активисты предупреждают, что он может стать «ручным»
В Верховной Раде в ближайшее время должны рассмотреть законопроект о создании Высшего административного суда (ВСПС). Это требование МВФ по разблокированию финансовой помощи. Однако активисты предупреждают, что прописанный документ предлагает сформировать новый ручной суд.
Об этом заявили общественные организации «Фонд DEJURE», «Центр Противодействия Коррупции» и «Автомайдан».
Создание Высшего суда по публично-правовым спорам является требованием Международного валютного фонда и Европейского Союза. Согласно обновленному Меморандуму с МВФ, это требование необходимо выполнить до конца 2024 года.
Новый суд должен рассматривать административные дела против госорганов национального уровня — обжалование действий Кабмина, министерств, Нацбанка, Антимонопольного комитета, для рассмотрения споров по поводу конкурсов на руководителей НАБУ, САП, НАПК и АРМА.
Так новый суд должен заменить скандальный Окружной административный суд Киева, который ликвидировали в декабре 2022 года. Однако в DEJURE отмечают, что в нынешнем виде текст соответствующего законопроекта вовсе не отвечает обязательствам перед международными партнерами и переполнен недостатками.
В частности, предлагается, чтобы вспомогательным органом в отборе новых судей стал экспертный совет, куда должны войти три международных эксперта и три украинских, делегированных Советом судей Украины. В DEJURE называют ее «одиозной» и связанной с председателем ликвидированного ОАСК Павлом Волком.
По мнению аналитиков DEJURE, определенные процедуры не позволяют экспертному совету проводить собственные собеседования на должности судей. Также не предусмотрен «адекватный» доступ к информации о кандидатах, отсутствуют нормы по публичным обсуждениям, обнародование их задач и оценок.
Кроме того, в законопроекте полномочия нового суда совсем незначительны. Например, в подсудность ВВС не входят важные категории споров, которые сейчас входят в юрисдикцию Верховного Суда.
В парламенте зарегистрировали три версии законопроекта: № 12206 — от депутатов и № 12206-1 — от Кабмина, № 12206-2 — уже рекомендованный комитетом Верховной Рады Украины по вопросам правовой политики.
Однако в DEJURE заявляют, что все они «равно плохи и опасны для общества».
«К сожалению, похоже, что принятие законопроекта № 12206-2 в таком виде в первом чтении неотвратимо. Однако у Верховной Рады все еще будет несколько недель, чтобы доработать его и наконец принять сознательную версию во втором чтении», — заявили там.
- Поделиться: