Безвиз возвращается? ЕС может разрешить въезд вакцинированным туристам — что это значит для Украины

Еврокомиссия впервые с начала пандемии рекомендовала странам ЕС разрешить въезд иностранным туристам. Речь о том, чтобы отменить ограничения на поездки в Евросоюз и Шенгенскую зону для путешественников из третьих стран, которые прошли вакцинацию сертифицированными на территории ЕС препаратами.

Как будет работать эта система и есть ли в ней место для украинцев, разбиралось hromadske.

Что меняется и когда можно будет ехать?

«Еврокомиссия предлагает [государствам ЕС] разрешить въезд на территорию Евросоюза не только людям, прибывающим из стран с хорошей эпидемиологической ситуацией, но и тем, кто получил все рекомендованные дозы вакцины, разрешенной в ЕС», — говорится в заявлении Европейской комиссии от 3 мая.

«Время восстановить туризм и международную дружбу», — добавила руководительница Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.

Инициативу Еврокомиссии еще, конечно, должен рассмотреть Совет ЕС, а затем принять государства-члены — до конца мая, чтобы она была воплощена в жизнь. Но здесь важен и сам факт: впервые с марта прошлого года, когда границы закрылись из-за пандемии, в ЕС заговорили об отмене ограничений на въезд.

То есть если сейчас отправиться в условную Германию или Францию из Украины вы могли, только имея весомую цель поездки — скажем, если вы медик, водитель, дипломат, сезонный рабочий или специалист по уходу, то вскоре туристическая цель тоже может быть основанием для въезда.

Звучит оптимистично, но для Украины это не слишком утешительные новости.

Во-первых, Украина пока соответствует норме ЕС о «хорошей эпидемиологической ситуации». Даже если Еврокомиссия и увеличит порог новых случаев заболевания на 100 тысяч населения за последние 14 дней, как обещает: сейчас это 25, а должно стать 100. В Украине в последние недели апреля было более 380 — хотя и за последнюю, праздничную неделю ситуация улучшается — 140 случаев на 100 тысяч человек.

Во-вторых, в ЕС хотят пускать собираются только тех, кто получил «полный комплект», то есть обе дозы вакцины от коронавируса не менее чем за 14 дней до въезда. Пока немногие украинцы могут этим похвастаться — чуть больше 300 человек. Да и только первую дозу получили менее 2% населения.

Важен еще один нюанс: в Шенгене ждут не на всех привитых украинских туристов, а лишь на тех, кто вакцинировался именно зарегистрированным в ЕС препаратом. Таких сейчас четыре: Pfizer/BioNTech, Moderna, AstraZeneca и Johnson & Johnson.

Индийский CoviShield и южнокорейский вариант AstraZenecа, скорее всего, тоже подойдут для Шенгена как рекомендованные к использованию Всемирной организацией здравоохранения в условиях чрезвычайной ситуации.

А вот о китайской вакцине CoronaVac, которая используется в Украине, ВОЗ свое решение пока не объявила, поэтому в Евросоюзе колеблются.

Та же история с российским «Спутником V» и другим китайским препаратом Sinopharm — но ими в Украине не прививают.

А с какими документами будут пускать?

Разумеется, для въезда на территорию ЕС вам нужно будет подтвердить, что вы действительно вакцинировались.

Какое подтверждение этому будут выдавать в Украине, до сих пор неясно. В Министерстве здравоохранения уже не первый месяц говорят, что работают над проектом «ковид-паспортов» для тех, кто получил вторую дозу вакцины, и обещают, что они будут совместимы с европейскими — впрочем, пока их не выдают и конкретных сроков выдачи тоже не называют.

В самом ЕС (и не только в нем) уже в середине июня бесспорным основанием для въезда планируют сделать так называемый «цифровой зеленый сертификат», то есть подтверждение того, что турист здоров. Причем не обязательно быть вакцинированным: в сертификате может быть указано, что его владелец переболел COVID-19 или недавно сдал тест, который показал отсутствие вируса. Такая система уже успешно работает, например, в Израиле.

В ЕС долго оттягивали введение таких сертификатов на фоне заявлений ВОЗ, что они будут способствовать неравенству между странами, и сомнений, насколько вообще вакцинация спасает от распространения коронавируса. Однако на днях министры стран «Большой двадцатки» все же договорились, что выдача таких сертификатов поможет оживить международный туризм, а это, в свою очередь, поможет реанимировать глобальную экономику.

Из-за коронавирусных ограничений международная туристическая отрасль понесла огромные убытки: рынок обвалился на 49%, а более 62 миллионов рабочих мест в этой сфере были потеряны.

Ряд стран ЕС, экономики которых крайне зависимы от туризма, решили не ждать принятия единого «зеленого сертификата» ЕС, а открыться для иностранных туристов уже сейчас.

Так, с 10 мая вакцинированных туристов ждет Кипр, с 15-го — Греция. Со второй половины мая ввести собственные национальные «ковид-паспорта» планирует Италия.

Но пока в самом ЕС этого единого образца «ковид-паспорта» нет, Еврокомиссия признает выданные третьими странами подтверждения вакцинации, если их достоверность можно проверить.

Правила будут одинаковыми для всех стран ЕС?

Заявления Еврокомиссии об упрощении въезда в ЕС — это лишь пожелание, а пускать туристов или нет, будет решать каждая страна в отдельности. Некоторые страны могут решить, например, что толь1ко прививки от коронавируса недостаточно, и в требованиях для туристов прописать еще обязательный ПЦР-тест и необходимость пройти самоизоляцию.

Это, конечно же, не все нюансы: важную роль будет играть и то, откроет ли Украина въезд гражданам ЕС. И какой будет тенденция распространения вируса и вакцинации — как у нас, так и в Евросоюзе, который тоже пока не может похвастаться значительным процентом вакцинированных (пока по меньшей мере первую прививку получили около 25%).

А кроме того, даже если украинцам и разрешат въезд в Шенген уже летом, ЕС оставляет за собой право в любой момент возобновить запрет в случае осложнения эпидемиологической ситуации.

Куда сейчас вообще можно путешествовать из Украины?

В марте мы подробно рассказывали, куда можно отправиться за границу с туристической целью. С тех пор не так уж много изменилось.

Разве что для украинцев наконец открылся Кипр — хотя там уже в третий раз ввели жесткий карантин. С 10 мая его планируют окончательно снять, а значит туристов будут пускать или с отрицательным тестом, или с подтвержденной вакцинацией. Подойдет даже прививка, сделанная препаратом, не согласованным на уровне ЕС.

Конечно, выбор туристических маршрутов пока не слишком разнообразен. Однако некоторые страны и сейчас разрешают украинцам въезжать без ограничений и даже без подтверждения хорошего состояния здоровья — это Черногория, Хорватия, Сербия, Албания, Мексика, Кении, Доминиканская республика.

Однако необходимо внимательно следить за обновлениями на сайте украинского Министерства иностранных дел. Например, в Албанию украинцы могут свободно въезжать, только если до этого они не были в Греции или Северной Македонии. Если были, то придется пройти 14-дневный карантин. Некоторые страны практикуют выборочную проверку состояния здоровья при въезде.

Турция и Египет традиционно остаются самыми популярными направлениями для отдыха. Однако тоже стоит учитывать, что карантин из-за обострения эпидемиологической ситуации в Турции частично влияет и на туристов. За пределами отеля необходимо иметь при себе подтверждение, что вы находитесь в стране именно с туристической целью и проживаете в конкретном отеле. А еще — подстраиваться под ограничения работы музеев, магазинов и ресторанов.

Материал опубликован при поддержке: The Black Sea Trust for Regional Cooperation. A project of the German Marshall Fund. Мнения, выраженные в данной публикации, не обязательно отражают точку зрения Black Sea Trust или их партнеров