Инициатива о проведении заседаний Рады в режиме видеоконференции является неоднозначной — ОПОРА

В Верховной Раде зарегистрировали законопроект №3250, который предусматривает проведение пленарных заседаний парламента и заседаний его комитетов в формате видеоконференций. Документ имеет как преимущества, так и недостатки.

Об этом сообщает гражданская сеть ОПОРА.

Там уточнили, что из-за пандемии парламенты многих стран мира меняют традиционный формат работы и переходят в режим удаленного доступа, Украина не стала исключением.

Среди преимуществ сеть называет:

• наличие процедуры принятия парламентом исключительных решений в случае обострения эпидемиологической ситуации;
• наличие пошаговой процедуры идентификации депутата и установление его волеизъявления во время голосования на заседании в режиме видеоконференции;
• обеспечение трансляции дистанционного участия народных депутатов в заседании парламента на ТВ и радио, на вебсайте парламента.

Среди недостатков, в частности, отмечают:

• дискуссионность соответствия законопроекта Конституции Украины:
• отсутствие «права вето» депутатских групп и фракций на инициативу по проведению пленарного заседания;
• отсутствие альтернативности обсуждения законопроектов по полной процедуре и принятия законопроектов исключительно в порядке голосования за основу и в целом;
• отсутствие требований к системе видеоконференции и процедуры контроля за ее надлежащим функционированием;
• отсутствие процедуры внутрипарламентского обжалования результатов голосования в случае неличного голосования или других нарушений.

«Только Конституционный Суд должен определять соответствие законодательства основному закону. Можно найти аргументы «за» и «против» конституционности пленарных заседаний в формате видеоконференции. Но парламент обязан изучить проблему до принятия окончательного решения по предупреждению возможного признания решений парламента неконституционными», — отметили в ОПОРЕ.

Напомним, Верховная Рада приняла закон, который позволяет комитетам заседать онлайн.

Согласно закону, заседания комитетов могут проводиться в режиме видеоконференции с возможной одновременной трансляцией на официальном сайте Верховной Рады Украины, с предварительного согласия большинства от утвержденного Верховной Радой количественного состава комитета.