Конкурсная комиссия снова не утвердила руководителя САП

Заседание комиссии состоялось вечером 24 декабря, передает «Интерфакс-Украина».

За признание Клименко победителем не нашлось достаточно голосов. Глава комиссии Екатерина Коваль также предложила утвердить результаты конкурса, общий рейтинг и кандидатуру Клименко и направить это все на согласование в Офис генерального прокурора. Однако и это предложение не получило достаточное количество голосов.

Глава комиссии Екатерина Коваль во время заседания заявила, что перед признанием победителя нужно проконсультироваться с офисом генпрокурора. Среди вопросов — нет ли у него проблем с коррупцией и люстрацией и будет ли он иметь допуск к государственной тайне.

Дополнено. «Центр противодействия коррупции» отметил, что НАПК не видит необходимости проводить повторную спецпроверку победителя конкурса. Глава комиссии Коваль ранее признавала, что уже имеет все необходимые документы относительно Клименко.

«Сначала Банковая руками контролируемых членов комиссии играла на проведение повторной спецпроверки в отношении победителя конкурса. Когда этот сценарий не прошел, глава комиссии Коваль зачитала проект решения комиссии, который был написан таким образом, что фактически назначение руководителя САП становится невозможным», — считает глава ЦПК Виталий Шабунин.

Он отметил, что Екатерине Коваль дали возможность не подавать на назначение Клименко, пока она не получит повторно документы, «которые у нее и так уже есть».

Что предшествовало?

21 декабря конкурсная комиссия по избранию руководителя САП объявила, что детектив НАБУ Александр Клименко получил 246 баллов, а прокурор Офиса генпрокурора Андрей Синюк — 229 баллов.

Представители международного сообщества в комиссии настаивали на немедленном определении победителя, но глава комиссии Екатерина Коваль выражала опасение легитимностью такого результата в связи с решением ОАСК. В конце концов победителя так и не выбрали.

Это решение вызвало возмущение у западных партнеров Украины, в частности, у послов стран «Большой семерки» и посольства США.

Что за решение ОАСК?

20 декабря Окружной административный суд Киева отменил порядок работы конкурсной комиссии и проведение конкурса для избрания главы Специализированной антикоррупционной прокуратуры.

Там объяснили, что такое решение приняли из-за изменений в законодательстве: с 16 июля 2015 года Конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса на занятие административных должностей в САП была лишена полномочий на принятие обжалуемого порядка. ОАСК постановил, что у конкурсной комиссии нет соответствующих полномочий, а принятый ею порядок работы определили противоправным.

Но в «Центре противодействия коррупции» отмечают, что ОАСК является судом первой инстанции, поэтому его решения не вступают в законную силу до решения апелляции. В Офисе президента также подчеркнули, что решение суда не является окончательным. Его собираются подробно проанализировать на соответствие требованиям закона.

Почему это важно?

Ключевой этап конкурса по отбору руководителя САП должен был состояться еще 9 октября, но заседание сорвалось — не пришли некоторые члены комиссии. То же произошло и на заседании 25 ноября.

Срыв отбора критиковали президент Владимир Зеленский и посольство Украины в США. А еще до того евродепутат и спикер группы «Европейской народной партии» по иностранным делам Михаэль Галер предупреждал Украину о финансовых рисках, которые могут возникнуть из-за проблемной процедуры отбора руководителя САП. Он отмечал, что назначение сомнительных кандидатов в комиссию — это риск потери финансовой поддержки, которую Украине предоставляют МВФ и Европейский Союз. Кроме того, прозрачный конкурс на избрание руководства САП и НАБУ является условием безвизового режима Украины с Евросоюзом.