НАБУ и САП завершили расследование 15 подозрений по делу «Роттердам+»

Об этом сообщила пресс-служба НАБУ 16 января.

Немного контекста

В ведомстве отметили, что это стало вторым эпизодом дела по масштабному расследованию антикоррупционных органов. Так, в октябре 2022 года были объявлены подозрения 15 людям.

Правоохранители отмечали, что о подозрениях сообщили людям, причастным к применению формулы «Роттердам+» в течение 2018-2019 годов. В результате этого потребители электроэнергии незаконно переплатили более 20 миллиардов гривен.

Расследование первого эпизода было завершено в сентябре 2022 года. Тогда обновили подозрения шести людям, причастным к введению формулы «Роттердам+» в течение 2016-2017 годов. За эти годы сумма незаконной переплаты составила более 19 млрд грн, говорят правоохранители.

В целом же на протяжении 2016-2019 годов переплата превышала 39 миллиардов гривен. Следователи рассказывают, что в формулу заложили расходы на фактически не выполняемые услуги, а именно транспортировку угля национального производителя к тепловым электростанциям из порта в Роттердаме.

Подробнее о втором эпизоде расследования

В рамках второго эпизода дела о подозрениях сообщили двум бывшим главам НКРЭКУ, шести бывшим и трем действующим членам НКРЭКУ, действующему и бывшему работникам комиссии, а также действующему и бывшему чиновникам группы частных теплогенерирующих компаний.

По версии следствия, шестеро из этих людей, которые осознанно приняли участие в преступлении, получили новые подозрения за злоупотребление властью или служебным положением (ч. 2 ст. 364 Уголовного кодекса Украины).

Санкция статьи предусматривает заключение от 3 до 6 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет со штрафом от 8,5 тысячи гривен до 17 тысяч гривен.

А действия членов НКРЭКУ, которые, не разобравшись, голосовали за утверждение формулы «Роттердам+», квалифицировали как служебную халатность, повлекшую тяжкие последствия (ч. 2 ст. 367 Уголовного кодекса Украины).

Санкция статьи — штраф от 34 до 68 тысяч гривен или исправительные работы сроком до 2 лет, либо ограничение свободы сроком до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до 3 лет.

«Следствие имеет доказательства, что принять такую формулу вычисления НКРЭКУ уговорили представители группы частных теплогенерирующих компаний, которые в итоге и получили сверхприбыль», — говорится в сообщении.

В НАБУ отмечают, что сначала регулятор не соглашался принимать формулу, однако в марте 2016 года это предложение принял.

«Как следствие, произошел рост тарифов на электроэнергию для промышленности, объектов социальной инфраструктуры, предпринимателей, что привело к удорожанию товаров и услуг для конечного потребителя, в том числе и первой необходимости», — отметили в ведомстве.

Что предшествовало?

Дело «Роттердам+» закрывали уже четыре раза. Прокурор Виталий Пономаренко делал это трижды: в августе 2020 года, в январе 2021-го и апреле 2021-го.

После того как Пономаренко второй раз закрыл дело, тогдашний генеральный прокурор Ирина Венедиктова заявила, что по нему проведут служебную проверку. Первый раз дело возобновлял Высший антикоррупционный суд, а в последующие три раза — САП. Последний раз — в сентябре 2022-го.

Что такое «Роттердам+»?

Это формула, определяющая стоимость электроэнергии, производимой теплоэлектростанцией. Ее применяли в 2016-2019 годах.

Для производства электричества ТЭС нужно сжигать уголь. Согласно формуле «Роттердам+», стоимость этого угля для ТЭС зависела от цены на уголь на европейском рынке, а именно в порту города Роттердам в Нидерландах.

К этой цене прибавляли стоимость транспортировки угля из Роттердама, хотя львиную долю угля ТЭС покупали не в Нидерландах, а в Украине, россии или с оккупированных территорий (как российский уголь). Поэтому на самом деле цена угля была ниже и ТЭС получали сверхприбыль.

Больше всего от этого выигрывала компания ДТЭК бизнесмена Рината Ахметова, которая является монополистом на рынке и имеет наибольшее количество ТЭС в стране. Платили за это украинцы и украинские предприятия, у которых были высокие тарифы на электроэнергию.