Правительство призывают отсрочить изменение правил ввоза гумпомощи. В чем дело?

Об этом идет речь в тексте петиции.

В сентябре правительство приняло изменения по пропуску и учету гуманитарной помощи в условиях военного положения. Так, уже с 1 декабря волонтеры должны регистрироваться в Едином реестре получателей гуманитарной помощи и через автоматизированную систему вносить данные о помощи.

Товары из-за границы будут признаваться гуммопомощью после присвоения уникального кода. Минсоцполитики объясняет: после внесения в систему данных о товарах, которые планируется завозить, автоматически будет формироваться декларация. И после этого не нужно никаких гарантийных писем, справок, запросов, планов по распределениям и других бюрократических документов.

Ввозить гумпомощь можно в течение 30 дней с даты создания соответствующей декларации. Зарегистрированные в системе товары, которые не ввезли в Украину в течение 90 дней, теряют статус гумпомощи.

Получатель помощи должен в электронном кабинете подать отчет по каждому перечню ввезенных товаров, до полного их распределения. Отчет надо подавать до 15 числа следующего месяца после внесения данных о таможенном оформлении гумпомощи.

«Ввозишь помощь. Обобщенно показываешь, где и сколько помощи роздано. Это и есть твой новый отчет», — объясняет Минсоцполитики.

Если в течение 90 дней не подать отчет о задекларированной гумпомощи, то такие товары будут считаться использованными не по целевому назначению. В таком случае получателя гумпомощи автоматически будут блокировать в Едином реестре. Также в реестре будут блокировать, если в отношении волонтера есть судебное решение о нарушении законодательства о гумпомощи. Повторно зарегистрироваться можно будет не ранее чем через шесть месяцев.

Почему волонтеры недовольны?

Авторы петиции заявляют, что из-за этих изменений время получения гуманитарной помощи, даже в случае, когда все этапы новой процедуры прошли по плану и не было никаких задержек, увеличится в несколько раз.

«На момент предоставления гуманитарной помощи существует достаточно высокая вероятность того, что приобретатель гуманитарной помощи уже не будет в ней нуждаться по разным причинам, в том числе того, что его просто не будет в живых», — говорится в тексте.

В качестве примера, авторы петиции отмечают, что при ввозе товаров тактической медицины вроде бы надо будет получить запрос от военных с печатью и подписью, подтверждающий потребность в предоставлении такой помощи, «что в 90% случаев невозможно».

«В этой петиции мы опустили очень много деталей как, например, категоризации гуманитарной помощи и пересечение границы для товаров двойного назначения, но этими примерами мы хотим предоставить вам возможность понять, какие последствия будут после вступления в силу этого постановления», — говорится в тексте.

Среди негативных последствий авторы петиции называют прекращение деятельности индивидуальных миссий зарубежных волонтеров, которые привозят гуманитарную помощь и самостоятельно доставляют ее в опасные регионы для передачи военным и гражданским. А также — «полное исчезновение» деятельности отдельных волонтеров-физических лиц, которые проводят точечные сборы на собственные счета физлиц.

Кроме того, авторы петиции видят угрозу «создания монополии крупных фондов, которые несмотря на свою значимость все равно не могут покрывать все потребности, которые не закрывает государство по состоянию на сейчас».

Авторы петиции призывают правительство отсрочить внесение изменений на 6 месяцев, а тем временем сформировать рабочую группу по урегулированию и разработке «более действенного» порядка с участием Минсоцполитики, общественных деятелей, представителей волонтерского движения в Украине и иностранных фондов.