Саакашвили будет работать в Национальном совете реформ. Что это за структура?

Бывший президент Грузии и экс-глава Одесской ОГА Саакашвили во время брифинга в Киеве, 24 апреля 2020
Бывший президент Грузии и экс-глава Одесской ОГА Саакашвили во время брифинга в Киеве, 24 апреля 2020Полищук Максим/УНИАН

Экс—президент Грузии и бывший глава Одесской области Саакашвили станет председателем исполнительного комитета Национального совета реформ. Чем занимается этот совет, кто в него входит и при чем здесь конфликт Саакашвили с Арсеном Аваковым — объясняет hromadske.

Когда и для чего создали Нацсовет реформ

Нацсовет реформ — это консультативно-совещательный орган при президенте Украины. Указ о его создании 13 августа 2014 подписал тогдашний президент Петр Порошенко.

На сайте главы государства объясняется, что совет создали «для внедрения согласованной государственной политики реформ в Украине», а также чтобы наладить взаимодействие в этом вопросе между государственными органами, гражданским обществом и международным сообществом.

Нацсовет должен заниматься стратегическим планированием, согласованием позиций и мониторингом реализации реформ.

Что Нацсовет делал раньше

С декабря 2014 совет реформ провел 28 заседаний. Что на них только не обсуждали — реформы правоохранительной системы и управления государственными предприятиями, судебную, медицинскую и антикоррупционную реформы, вопросы децентрализации, дерегуляции, приватизации, энергоэффективности и тому подобное.

Последнее заседание Нацсовета, которое состоялось 2 марта 2018, было посвящено реформе валютного регулирования. Страница Нацсовета в Facebook не обновлялась с июля 2018.

Дмитрий Шимкив, который в 2014-2018 годах был заместителем главы Администрации Порошенко и секретарем совета реформ, отмечал, что совет «стал инструментом обеспечения прогресса во внедрении изменений», а также говорил о важности его сохранения:

«Я убежден, что одной из важнейших задач является сохранение Нацсовета реформ, как живого организма, с горячими дискуссиями, аргументированными докладами и конкретными решениями»Дмитрий Шимкив, заместитель главы АП Порошенко в 2014-2018 годах

Кто входит в состав совета

В «режим радиомолчания» Нацсовет перешел еще при президенте Порошенко, после смены власти Зеленский и его команда не стали его реанимировать, поэтому не известно, кто сейчас входит в его состав и входит вообще. Персональный состав Нацсовета утверждает президент.

При прошлой власти председателем совета был президент Порошенко, его заместителем — глава АП Борис Ложкин. Также среди постоянных членов — премьер Арсений Яценюк, секретарь СНБО Александр Турчинов, заместители главы АП Алексей Филатов и Дмитрий Шимкив, министр финансов Наталья Яресько, министр юстиции Павел Петренко и министр экономического развития и торговли Абромавичус.

По согласию к собраниям присоединялись тогда еще председатель Верховной Рады Владимир Гройсман, глава Нацбанка Валерия Гонтарева и руководители ряда комитетов парламента.

Пятый президент Украины Петр Порошенко (второй слева), бывший премьер Владимир Гройсман (третий слева) и другие члены Национального совета реформ во время заседания, Киев, 10 ноября 2017Маркив Михайло/POOL/УНИАН

Также в состав Нацсовета входили исполнительная директор «Европейской Бизнес Ассоциации» Анна Деревянко, эксперт «реанимационного пакета реформ» Дмитрий Котляр, основатель общественной инициативы «Объединение украинских выпускников зарубежных университетов Ассоциация «Профессиональное Правительство» Даниил Пасько и соучредитель ОО «Всеукраинская гражданская платформа «Новая Страна» Валерий Пекар. Последний рассказывал о ходе заседаний Нацсовета в блогах.

Для рассмотрения отдельных вопросов в Нацсовет приглашали министров, парламентариев, руководителей фракций, представителей общественности и бизнес-ассоциаций.

Что будет делать Саакашвили в Нацсовете

Очевидно назначением Саакашвили Зеленский хочет реанимировать совет реформ, но о его функции на новой должности пока ничего не известно, он даже не сказал, когда начнет работу. Ранее Михеил заявлял, что президент Зеленский хочет, чтобы он занимался переговорами с Международным валютным фондом. Сам Саакашвили согласился помогать малому и среднему бизнесу в Украине: «Я готов представить целый пакет дополнительных законов, чтобы облегчить жизнь малому и среднему бизнесу. Убрать бюрократию и тунеядцев, которые просто добивают украинский бизнес».

При чем здесь конфликт Саакашвили с Аваковым

Одно из заседаний Нацсовета, которое состоялось в декабре 2015 года и было посвящено реформе управления государственной собственностью, закончилось конфликтом Саакашвили, тогда главой Одесской ОГА, с министром внутренних дел Арсеном Аваковым. Главу МВД вывели слова Саакашвили о коррупции, которую якобы возглавляет Кабмин. В спор вмешался Арсений Яценюк, который назвал Саакашвили «гастролером» и пожелал «убраться из страны». Порошенко закрыл заседание досрочно.