Стул Эрдогана, жевательная резинка Обамы и рубашка Зеленского: волнует ли еще кого-то в мире дипломатический протокол?

Визит Владимира Зеленского в Катар сам глава государства считает крайне успешным — с точки зрения производительности. А вот с точки зрения дипломатического протокола все не так радужно: украинскую делегации эксперты обвиняют в грубом нарушении правил международной вежливости. Как видно из фотографий, глава украинского МИД Дмитрий Кулеба и руководитель Офиса президента Андрей Ермак сидели, закинув ногу на ногу. Да еще и кончик украинского флага лежал на полу.

Но, кажется, на качестве самого визита и общем впечатлении об Украине со стороны катарцев это не отразилось. Скорее всего, если они и обратили внимание на эти моменты, то просто списали на незнание, и отнюдь — не на умышленное желание оскорбить страну посещения. Но нарушения дипломатического протокола, который представляет собой систему довольно консервативных правил, порой имеют серьезный контекст и последствия.

Диванно-кресельная дипломатия

Один из действительно неприятных инцидентов последних дней произошел на встрече президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана с руководителями Евросоюза — президентом Европейского Совета Шарлем Мишелем и главой Еврокомиссии Урсулой фон дер Ляйен.

В сети стало вирусным видео: Эрдоган и Мишель усаживаются рядом в креслах, позади которых стоят флаги Турции и ЕС соответственно — а кресла для фон дер Ляйен нет.

Она на это отреагировала хорошо слышным «Кхм» и расположилась на диване вдали от других лидеров и напротив министра иностранных дел Турции Мевлюта Чавушоглу, который по дипломатическому протоколу имеет более низкий статус. Затем в офисе руководительницы Еврокомиссии заявили, что ожидают должного уважения к институту и его президенту, и надеются, что такие истории больше не повторятся.

Много критики досталось и Шарлю Мишелю — за неуважение к своей коллеге (абсолютно равной ему по статусу). Он пояснил, что был сильно обеспокоен инцидентом, но извиняться не стал.

«Строгое толкование Турцией правил протокола привело к неприятной ситуации», — написал Мишель.

А в МИД Турции от обвинений быстро открестились, дескать: «Размещение во время приема планировалось с учетом требований и предложений ЕС».

Одной из причин, почему этот не очень дипломатический инцидент, который уже прозвали «софа-гейт», так активно обсуждают, стал недавний выход Турции из Стамбульской конвенции о предотвращении насилия в отношении женщин и домашнего насилия. В Анкаре тогда заявили, что национального законодательства для этой функции хватает — а в ЕС расценили как отказ сотрудничать с другими странами по вопросу защиты прав женщин.

Обсуждению этого вопроса Мишель и фон дер Ляйен посвятили значительную часть визита. Однако ситуация с креслами многим показалась пренебрежением к руководительнице Еврокомиссии именно как к женщине. Для этого есть и аргумент: в мае 2017 года Эрдоган встречался с тогдашними руководителями ЕС Дональдом Туском и Жаном-Клодом Юнкером. Тогда все трое мужчин сидели в креслах рядом.

Теперь в ЕС надеются, что эта история не нивелирует затраченных усилий, чтобы наладить диалог с Турцией. Он в последнее время не очень получается — и не только из-за Стамбульской конвенция, но и миграционного кризиса и намерения Турции добывать газ в Восточном Средиземноморье.

Насколько важны все эти правила?

Дипломатический протокол — совокупность довольно консервативных правил, традиций и условностей международной вежливости. Его основы были закреплены в двух Венских конвенциях — о дипломатических сношениях 1961 года и консульских сношениях 1963 года.

И хотя там точно ничего не написано, скажем, о нормах Twitter-дипломатии или о нюансах протокола времен пандемии, большинство из этих положений до сих пор актуальны, и их соблюдение важно в дипломатических кругах. А нарушения протокола порой могут придать переговорам не слишком приятный тон.

В истории с диваном для фон дер Ляйен дипломатический протокол, предусматривающий абсолютное преимущество должности и ранга (тогда как в светском большее значение придается полу и возрасту), был нарушено.

Резонанс, вызванный этой ситуацией, демонстрирует: нарушение протокола воспринимается достаточно серьезно прежде всего тогда, когда отношения между государствами и так напряжены. Тогда едва ли не каждый неудачный жест (не говоря уже о словах) может читаться как некий месседж.

Например, китайские дипломаты в марте обвинили американскую сторону в нарушении дипломатического протокола и в недостаточном гостеприимстве во время переговоров на Аляске.

Проблема заключалась в том, что госсекретарь США Энтони Блинкен и советник президента по вопросам нацбезопасности Джейк Салливан сильно превысили предусмотренный протоколом хронометраж выступлений и говорили почти столько времени, сколько было отведено на спичи обеих сторон. Уже этот факт может задать определенный тон взаимодействия КНР с новой американской администрацией, которая, в отличие от Дональда Трампа, обещает искать хотя бы какое-то взаимопонимание с Китаем и считает его скорее конкурентом, чем врагом.

В странах Ближнего Востока и, например, в Японии и Китае общепринятые традиции дипломатического протокола сочетаются с национальными особенностями. В этих странах много значит внесловесный контекст, в том числе внешний вид, жестикуляция, продолжительность пауз в разговоре, а уже потом — то, что было сказано. Именно поэтому для переговоров с представителями этих стран готовиться приходится особенно тщательно. Это касается и недавнего эпизода с Зеленским в Катаре.

Иногда трудности иногда возникают из-за того, что некоторые нюансы протокола могут читаться по-разному. Известная история из 2009-го, когда тогдашнего президента США Барака Обаму критиковали за то, что он слишком низко поклонился императору Японии Акихито. Для японцев это всего лишь подчеркнутое проявление уважения, но критики в США назвали это демонстрацией слабости Америки.

Рукопожатие с подтекстом

Но даже далеким от дипломатических кругов людям понятно: например, приветственный пожатие руки — хотя и символический жест, но очень красноречивый. Помните, как на каждой встрече «нормандской четверки» всех интересовало, пожал ли президент Украины руку Владимиру Путину?

«А как можно иначе встречаться на высшем уровне? Как можно без этого начать диалог? Как можно без этого о чем-то договариваться, а самое главное — решать вопрос?», — сказал после своей первой (и пока единственной) «нормандской встречи» Владимир Зеленский. Руку Путину он тогда пожал.

В декабре 2018 года в медиа активно обсуждали дружеское «дай пять» Путина и наследного принца Саудовской Аравии Мохаммеда бин Салмана на саммите «Большой двадцатки». Это был действительно красноречивый жест, учитывая, что накануне США заявили: бин Салман подозревается в причастности к убийству журналиста Джамаля Хашогджи.

Но больше всего вопросов с рукопожатием возникает, когда его не происходит там, где оно по протоколу должно быть. Например, во время приветствия или совместного фотографирования. Игнорирование протянутой руки вообще считается очень серьезным нарушением протокола.

В 2016 году тогдашний премьер Великобритании Тереза Мэй не подала руки Путину на саммите G20 — однако случайно, и она быстро исправилась.

В 2017-м возник конфуз, когда канцлер Германии Ангела Меркель перед камерами предложила Дональду Трампу пожать руки, а тот проигнорировал ее слова.

Сейчас, правда, с рукопожатием не все так однозначно в связи с пандемией. Но и без нее в некоторых странах Азии, например, такой жест не является традиционным.

Протокол прощает

На самом деле суровость дипломатического протокола компенсируется необязательным характером его требований (хотя в целом их стараются соблюдать). Кроме того — все-таки некоторым его осовремениванием, а теперь еще и определенным видоизменением в условиях пандемии.

Задают «тренды» некоторые мировые лидеры, которые нарушают эти положения вежливости систематически.

Владимир Путин, например, известен своими постоянными опозданиями. В 2003-м он на 14 минут опоздал на встречу с королевой Елизаветой II во Букингемском дворце. Для королевского двора это нонсенс, потому провожать Путина Елизавета приехала тоже ровно на 14 минут позже.

В 2006-м испанского короля Хуана Карлоса Путин заставил ждать 40 минут, в 2013-м Папу Римского Франциска — 50 минут, а в 2012-м тогдашнего украинского президента Виктора Януковича — более 3 часов.

В компании королевы Елизаветы часто забывают еще и о придворном протоколе. Согласно ему, касаться королевы (как и других членов королевской семьи) без разрешения никто не имеет права. Однако в 2009-м Елизавету обнимала Мишель Обама, а в 2019-м во время банкета ее коснулся Дональд Трамп. Ранее он тоже отличился опозданием на чай к королеве на десять минут.

Барака Обаму часто критиковали за то, что он не обходился без жевательной резинки, которую жевал на официальных мероприятиях, например, посвященных 70-й годовщине высадки войск союзников в Нормандии. А его супругу — за неуместную одежду и непокрытую голову во время визита в Саудовскую Аравию. Сама Мишель Обама свою мотивацию одеться именно так не объясняла, но в соцсетях наряду с критикой было и одобрение того, что жена президента решила не согласиться с крайне консервативными ограничениями дресс-кода этой страны.

В целом, костюм как нарушение протокола, кажется, критикуют едва ли не чаще всего во всем мире. Зеленского, например, упрекали в несоответствии дресс-кода на встрече с японскими дипломатами — он был в рубашке с закатанными рукавами вместо строгого делового костюма.

Но когда в 2019-м супруга президента Израиля Сару Нетаньяху во время визита в Киев раскритиковали за нарушение протокола гостеприимства из-за брошенных на землю крошек хлеба, ситуацию «спас» именно ее костюм. В знак уважения к Украине платье Сары было желто-голубым.