Военные потратили 600 млн грн на систему управления армией, которая может оказаться непригодной — Bihus.Info

В 2016 году военнослужащие заказали в компании «Эверест Лимитед» систему управления вооруженными силами. На разработку потратили 4 года и 600 миллионов гривен из бюджета. Но аудит обнаружил, что ее введение в армии может оказаться вообще нецелесообразным и невозможным.

Об этом сообщают расследователи Bihus.Info со ссылкой на результаты аудита.

Согласно контракту, «Эверест» должен был выполнить опытно-конструкторскую работу «КОЛОКОЛ-АС». Ее суть заключалась в создании автоматизированной системы центра оперативного управления ВСУ, то есть системы управления войсками. Компания должна была написать специализированный военный софт и оборудовать несколько пунктов управления (штабов и машин) техникой, на которой этот софт работает.

Ранее подобного программного обеспечения компания не разрабатывала, ее основным видом деятельности была торговля компьютерами, принадлежностями и готовым софтом. Поэтому сначала даже Министерство обороны дало заключение, что компания не способна выполнить работу. Но через несколько недель резко передумали: если «Эверест» привлечет соисполнителей, то контракт подпишут.

Работа над проектом длилась четыре года, за это время смета росла, ведь заказчик с подрядчиком постоянно меняли план и объем работ. В частности, 12 раз исправляли техническое задание, из-за чего постоянно корректировали рабоче-конструкторскую документацию, убеждают расследователи.

За одну только корректировку «Эвереста» заплатили 115 млн грн (это 20% общей стоимости проекта). Еще на 255 млн грн стоимость «КОЛОКОЛА» выросла из-за того, что чиновники решили утроить количество пунктов управления, которые должен был оборудовать «Эверест», и вместо запланированных 4 комплексов закупили 12. Аудиторы так и не нашли объяснений, зачем это количество увеличили. В итоге за «КОЛОКОЛ» выплатили 580 млн грн.

Аудит Службы безопасности

Летом 2020 года Служба безопасности инициировала аудит. Его общий вывод таков: софт не соответствует поставленной задаче, поэтому дальнейшее использование «КОЛОКОЛА» может быть вообще нецелесообразным, а закупка до 12 комплексов ничем не обоснована. Там утверждают, что переплата в 255 миллионов могла быть лишней.

Согласно данным аудита, «КОЛОКОЛ» несовместим с аналогичными системами стран-членов НАТО. По неизвестным причинам «КОЛОКОЛ» написали с использованием экспериментального протокола, не ратифицированного в качестве стандарта НАТО.

Также отсутствие в созданной системе открытых программных интерфейсов по международным стандартам затрудняет дальнейшую интеграцию ее с другим софтом в Единой системе управления ВСУ. Это создает риск дальнейших дополнительных затрат на постоянное доработки системы кодами-переходниками на каждый новый софт.

Часть софта в составе «КОЛОКОЛА» — это приобретенное «Эверестом» лицензионное программное обеспечение сторонних производителей. Аудит обнаружил, что одна из программ, пакет лицензий которой стоил 15 млн грн, не используется. Еще одна не проходила спецпроверку на предмет защиты информации — при том, что эта программа отвечает за передачу данных между пунктами управления.

В октябре 2020 года подошли сроки сдачи проекта в целом. В комиссию по приему впервые вошли несколько программистов из Центра внедрения и сопровождения автоматизированных систем оперативного (боевого) управления Вооруженных сил, созданного на основе волонтерского проекта «аэроразведка».

Они обнаружили ряд проблем и отказались подписывать общий протокол. Из-за этого процесс приема сорвался и вопрос затормозил на целых полгода. «Эверест» уже подал в суд с требованием принять работу.

Кто за этим стоит?

Аудит установил, что заказчиком софта выступало Минобороны, оно же платило деньги по контракту. Однако изначально руководили проектом чиновники Генштаба. Подписал контракт с компанией генерал Владимир Рапко.

Идея утроить количество комплектов выходит из доклада, подготовленного в Управлении развития автоматизации (тогда под командованием полковника Виктора Артиховича), доклад озвучил заместитель начальника Генштаба генерал Родион Тимошенко, а согласовал тогдашний начальник Виктор Муженко.

Реакция военных

В Генштабе запрос журналистов о комментарии проигнорировали. В Минобороны отметили, что передали материалы аудита в Государственное бюро расследований и не могут принять решение относительно «КОЛОКОЛА», пока не завершится следствие (по данным Bihus.Info, пока в Бюро по меньшей мере два уголовных дела относительно «КОЛОКОЛА»).

Директор «Эвереста» Владимир Пастухов то назначал журналистам встречу, то отменял. В конце концов компания направила письменный ответ, общий смысл которой сводится к тому, что информация о недостатках системы не соответствует действительности. Поговорить о «КОЛОКОЛЕ» подробнее Пастухов отказался.