Усі дороги ведуть до ТЦК: представник центру комплектування про нові правила мобілізації

Усі дороги ведуть до ТЦК: представник центру комплектування про нові правила мобілізації
hromadske

Необхідність військовозобов’язаних протягом двох місяців оновити особові дані — нині чи не найбільш обговорювана тема серед цивільних українців. З 18 травня до 16 липня вони можуть звернутися безпосередньо до територіальних центрів комплектування, центрів надання адмінпослуг або ж скористатися застосунком «Резерв+». 

Ті ж, хто вже це зробив, подекуди з подивом знайшли себе «у розшуку» — і забили на сполох. Що це значить? Чим це відрізняється від статусу «уточнюється»? Чому військово-обліковою спеціальністю значиться «підсобний робітник», якщо є диплом про вищу освіту?

Головне питання: чи «запакують» одразу на фронт, коли прийдеш до ТЦК? Щоб розвіяти страхи й бентегу військовозобов’язаних, hromadske звернулося по роз’яснення до заступника начальника мобілізаційного відділу ТЦК Солом’янського району Києва — підполковника Павла Литвина.

У якому разі неодмінно треба йти саме до ТЦК?

Який із трьох способів оновлення даних обрати? Якщо йдеться лише про зміну місця проживання, номера телефону, електронної пошти чи, скажімо, прізвища — можна просто актуалізувати інформацію про себе через застосунок у телефоні. У такому разі турбувати ТЦК справді не варто, адже там і без цього вистачає роботи. До центру комплектування необхідно йти, коли потрібна особиста присутність: щоб написати заяву, отримати направлення на проходження ВЛК, коли справа стосується бронювання чи зміни статусу військовозобов’язаного.

Зазвичай оминути ТЦК намагаються ті, хто не має бронювання і не може розраховувати на відстрочку від мобілізації. Але такий маневр не означає, що їм зрештою не доведеться особисто звернутися до центру комплектування.Павло Литвин, заступник начальника мобілізаційного відділу ТЦК Солом’янського району Києва

ЦНАПи опікуються військовозобов’язаними лише з 18 травня. Підполковник Павло Литвин пояснює, що це має такий вигляд: представник ТЦК чергує в ЦНАПі та надає консультації щодо військового обліку й інших питань, що перебувають у компетенції центру комплектування. Якщо запит виходить за межі повноважень центру адмінпослуг, людину скерують до ТЦК. Павло Литвин припускає, що співпраця із ЦНАПами надалі розширюватиметься та частину функцій ТЦК вони зможуть узяти й на себе.

Чи впливає військово-облікова спеціальність на мобілізацію?

Військово-облікова спеціальність визначається за освітою людини, її фахом. Що більше фахових спроможностей має військовозобов’язаний, то більше в нього спеціальностей — відповідно до документів, які підтверджують його професійні знання і навички. А ще ВОС можуть змінюватися під час служби. 

Однак якщо людина 30 років тому здобула посвідчення водія вантажівки, але жодного дня не була за кермом, отримати таку ВОС водія вона не зможе. Ці нюанси визначаються під час особистої бесіди працівника центру комплектування з військовозобов’язаним. 

У багатьох значиться військово-облікова спеціальність «будівельник — підсобний робітник», бо ці люди після отримання приписного у віці 17 років більше не з’являлися у військкоматі. Отже, ТЦК не має інформації про їхню освіту. Таку ВОС дають людям без фахової освіти. Людина може бути хоч диригентом, але в ТЦК буде значитися підсобним робітником. Хочете мати відповідну ВОС — оновлюйте свої дані в ТЦК.Павло Литвин, заступник начальника мобілізаційного відділу ТЦК Солом’янського району Києва

За словами підполковника, мобілізація людей із певними військово-обліковими спеціальностями відбувається за потребами ситуації на фронті. Однак ТЦК спершу відправляє мобілізованих не до конкретних частин, а до навчальних центрів для проходження базового загального військового вишколу. У цих центрах військовозобов’язаний може змінити свою спеціальність. Тобто ВОС в обліковій картці ще не означає конкретних обов’язків уже в армії.

Що означають статуси в картці військовозобов’язаного?

Коли ви за допомогою застосунку «Резерв+» заходите в Єдиний електронний реєстр призовників, військовозобов'язаних та резервістів «Оберіг», вас можуть збентежити статуси «у розшуку», «знято з обліку» тощо. Особливо, якщо ви вже здали в ТЦК усі документи на оновлення особистих даних — а ваш статус чомусь «уточнюється». Не бентежтеся на рівному місці — такі статуси часом викликані цілком прозаїчними ситуаціями. То що вони зазвичай означають?

  •  «Уточнюється» — означає, що інформація, яку людина внесла для оновлення своїх даних, ще опрацьовується фахівцями ТЦК. Наприклад, людина надала довідку про те, що є студентом. Цю інформацію треба перевірити за реєстрами Міносвіти — бо раптом «студент» насправді відрахований із вишу ще пів року тому і через це втратив право на відстрочку від служби. 
    Цей статус тимчасовий — лише до моменту, доки відбувається актуалізація наданої людиною інформації. Після цього вона може отримати інші статуси, наприклад — «підлягає призову», «тимчасово непридатний» тощо.
  • «Підлягає призову» — означає, що людина може бути мобілізована. Вона або чекає на бойову повістку, або може принести до ТЦК документи, які підтверджують неможливість її призову (бронювання, право на відстрочку через навчання, народження третьої дитини тощо).
  • «Тимчасово непридатний» — цей статус надає військово-лікарська комісія за станом здоров’я. Наприклад, ВЛК з’ясувала, що людина потребує операції, яка може покращити її фізичний стан. Тоді на час лікування й реабілітації військовозобов’язаного визнають тимчасово непридатним до військової служби.
  • «У розшуку» — йдеться не про кримінальний розшук. Такий статус означає, що ТЦК упродовж років не отримували ніякої інформації про громадянина. Деколи військовозобов’язані не приходили для обліку ще з моменту отримання підлітком посвідчення про приписку до призовної дільниці. Наразі людина значиться в призовниках до 25 років (раніше — до 27).
    Після 25, коли закінчується призовний вік, людина переходить у розряд військовозобов’язаних. Якщо громадянин у 25 років не з’явився в ТЦК, він і набуває статусу «у розшуку». Також це стосується тих, хто переїжджає до інших населених пунктів, не знявшись із військового обліку за попереднім місцем реєстрації — і теж на роки випадає із поля зору ТЦК. 
    Щоб позбавитися цього статусу, необхідно якнайшвидше з’явитися в територіальний центр комплектування.
  • «Знято» — цей статус означає, що людину офіційно знято з військового обліку в цьому ТЦК у зв’язку зі зміною місця проживання або за станом здоров’я відповідно до висновків ВЛК.
  • «Виключено» — людину за віком або за станом здоров’я виключено з обліку як військовозобов’язаного. Також може йтися про громадянина, засудженого за тяжкі злочини. Цей статус мають і чинні військові. Адже коли людина йде на службу, вона перестає бути військовозобов’язаною, а стає військовослужбовцем. 
Незмінних статусів для військовозобов’язаного не буває — хіба що для громадян, які досягли 60-річного віку. Усі інші мають ситуативні статуси. Саме для їх уточнення й треба оновлювати особисті дані в ТЦК.Павло Литвин, заступник начальника мобілізаційного відділу ТЦК Солом’янського району Києва

Чи існує окрема повістка для проходження ВЛК?

Представник ТЦК зауважує: «В інтернеті із цього приводу пишуть бозна-що. Насправді існують лише два види повісток: для уточнення облікових даних і для мобілізації на військову службу. Останню в народі називають “бойовою”. Проходження військово-лікарської комісії відбувається в межах оновлення облікових даних. Окремої повістки на ВЛК немає». 

Новобранці 3 десантно-штурмової бригади тренуються в Києві, 17 травня 2024 рокуAP Photo / Efrem Lukatsky

Чи означає направлення на ВЛК подальшу мобілізацію?

Під час дії правого режиму воєнного стану військовозобов'язані повинні проходити військово-лікарську комісію не менше одного разу на рік. У мирний час — не менше одного разу на 5 років. За результатами ВЛК людина або отримає відстрочку від мобілізації, або ж буде визнана придатною чи непридатною для проходження військової служби. Цей статус і вплине на можливість подальшої мобілізації, але не означає її негайність. Пройшовши ВЛК, військовозобов’язаний не обов’язково моментально отримує ту саму «бойову» повістку.

Чи направлення на ВЛК обов’язкове для всіх, хто прийшов до ТЦК?

«ТЦК розглядає направлення на військово-лікарську комісію індивідуально», — каже підполковник Литвин. 

Пройти ВЛК доведеться, зокрема, тим, хто має статус «у розшуку», пояснює представник ТЦК: «Якщо людина багато років не оновлювала дані про стан здоров’я — зрозуміло, що її негайно треба відправити на ВЛК». У разі, коли людина непридатна до служби — немає сенсу тримати її на військовому обліку: це і спростить роботу центру комплектування, і дозволить зайвий раз не тривожити людину. Тому інформація про стан здоров’я є важливою для облікових даних. 

Водночас військово-лікарської комісії можуть уникнути люди з бронюванням — наприклад, військовозобов’язані, які працюють у критичній інфраструктурі. У такому разі для ТЦК недоцільно направляти на ВЛК громадянина, якого все одно не будуть мобілізовувати найближчим часом.

На військово-лікарську комісію відразу направляють людину, щодо якої треба з’ясувати, чи придатна вона загалом до військової служби. Якщо ж цієї потреби немає, ВЛК не залучатимуть. Якби ми всіх направляли на ВЛК, комісія не витримала б такого навантаження.Павло Литвин, заступник начальника мобілізаційного відділу ТЦК Солом’янського району Києва

Як швидко треба принести до ТЦК результати ВЛК?

Для проходження лікарської комісії МОЗ визначає чотири робочі доби. Якщо немає великого напливу людей, а стан здоров’я військовозобов’язаного не потребує спеціального обстеження і діагностики, це цілком реальні терміни, — переконаний Павло Литвин. 

Проблеми із часом для проходження ВЛК виникають через те, що багатьох людей відправляють на дообстеження. Причому направлення на нього має дати сімейний лікар — і тут уже від ВЛК і ТЦК нічого не залежить. 

У нас є один рекордсмен: у березні цього року ВЛК з’ясувала, що йому треба пройти МРТ. То він записався на діагностику аж на грудень. Мовляв, черга на безплатне обстеження довга, і якщо ТЦК хоче, щоб він пройшов комісію швидше, то нехай оплатить йому це обстеження. А в нас такі послуги кошторисом не передбачені…Павло Литвин, заступник начальника мобілізаційного відділу ТЦК Солом’янського району Києва

Як реєстр «Оберіг» допоможе шукати ухилянтів?

«Паперовий облік військовозобов’язаних мав суттєву ваду: людина формально перебувала на обліку, а реально ТЦК не знало, де її шукати», — згадує Павло Литвин.

Начебто маємо десятки тисяч військовозобов’язаних, а поповнити армію ніким. Спробуй, вручи повістку, якщо людина не відчиняє тобі двері… Павло Литвин, заступник начальника мобілізаційного відділу ТЦК Солом’янського району Києва

Підполковник зазначає, що тепер сервіс «Оберіг» збирає інформацію з різноманітних реєстрів — наприклад, платників податків. За цими даними ТЦК зможе знайти роботодавця розшукуваного військовозобов’язаного та через нього організувати прибуття цієї людини до ТЦК.

Чи справді ТЦК приймає цілодобово?

Територіальний центр комплектування як установа працює цілодобово. Проте це не означає, що послуги там надаються 24/7.

По-перше, людей, які під час комендантської години захочуть стати відвідувачами центру, його службовці мають передавати поліції як порушників. 

По-друге, існує і людський фактор. «У нас працюють і цивільні, а їхній робочий день — із 9 до 18, вони мають перерву на обід і вихідні в суботу й неділю. Військовослужбовці ТЦК загалом перебувають на службі цілодобово. Але от я пробував цілий день працювати, так на третю добу просто падав з ніг», — скаржиться підполковник Литвин.

Як на мене, рішення про цілодобову роботу ТЦК — популізм. Організувати цілодобове приймання громадян просто нереально, для цього доведеться вводити три штати працівників. Навіть якщо приймати людей із 5 години ранку до опівночі — це вже два штати працівників. А наш штат розрахований на 8-годинну роботу з навантаженнями мирного часу.Павло Литвин, заступник начальника мобілізаційного відділу ТЦК Солом’янського району Києва

За словами Павла Литвина, починаючи з 18 травня 2024 року, коли в країні стартував двомісячник з обов’язкового оновлення облікових даних, щодня до ТЦК Солом’янського району столиці звертаються до 400 громадян. Половина з них — саме для оновлення даних.