ЕСПЧ назначил 5 тысяч евро компенсации экс-судье Верховного Суда. Его люстрация нарушила Конвенцию по правам человека

Европейский суд по правам человека постановил, что Украина нарушила права бывшего судьи Верховного Суда Игоря Самсина, уволив его в соответствии с законом «Об очистке власти», и присудил ему пять тысяч евро компенсации.

Об этом 14 октября сообщила пресс-служба ЕСПЧ.

Самсин стал судьей Верховного Суда в 1995 году, а в 2003 году парламент избрал его судьей бессрочно. После вступления в силу в октябре 2014-го закона «Об очистке власти» судьи ВСУ должны были подать декларации и сообщить, подпадают ли они под люстрацию, но Самсин этого вовремя не сделал.

В конце концов министерство юстиции в 2015 году обратилось в Высший совет юстиции (теперь — Высший совет правосудия) по поводу Самсина. Он попытался подать в отставку, но Высший совет отказался рассматривать это представление до принятия решения о люстрации.

В апреле 2017 года Самсина люстрировали, запретив избираться на государственные должности до 2024-го и лишив государственных льгот. Он обжаловал это решение в Верховном суде и выиграл в сентябре 2018 года — в Кассационном админсуде ВС, а в январе 2019-го — апелляцию в Большой палате ВС. Кроме того, Самсин обжаловал увольнение в Конституционном Суде; это дело еще рассматривается.

Экс-судья также подал иск против Украины в ЕСПЧ, заявив о возбуждении против него дела постатье 8 Европейской конвенции по правам человека. ЕСПЧ постановил, что Украина не оценивала Самсина на соответствие критериям люстрации на индивидуальной основе, а аргумент о непредставлении экс-судьей декларации признала недостаточным.

«Принятие мер в рамках закона "Об очистке власти" не было необходимым в демократическом обществе, так что в этом случае произошло нарушение статьи 8 ЕКПЧ», — говорится в решении суда.

ЕСПЧ обязал Украину выплатить Самсину пять тысяч евро компенсации и возместить 1 500 евро судебных издержек. Впрочем, о восстановлении экс-судьи в должности или снятии его с люстрационного реестра в решении речи не идет.

Не первое решение ЕСПЧ

В октябре 2019 года ЕСПЧ вынес первый приговор по обжалованию люстрации чиновников. Суд тогда постановил, что это нарушает статью 8 ЕКПЧ, и обязал Украину выплатить по пять тысяч евро компенсации пяти истцам. Киев обжаловал решение, но ЕСПЧ отклонил апелляцию.

Решение суда не дает оснований для отмены закона о люстрации, как объяснила нам специалист по праву ЕСПЧ Алла Федорова: суд лишь устанавливает, было ли нарушение ЕКПЧ, и назначает компенсацию, если нарушение было. А министр юстиции Денис Малюська подчеркивал, что ЕСПЧ лишь указал на чрезмерное применение люстрации, а не на несовершенство закона.

Закон о люстрации также рассматривают в Конституционном Суде по трем искам народных депутатов (которые позже были объединены в один). Сейчас рассмотрение закона в КСУ все еще продолжается.

Закон «Об очистке власти» вступил в силу в октябре 2014 года. Он предусматривает запрет занимать определенные высокие должности на государственной службе людям, которые в общей сложности не менее одного года занимали определенные законом должности на государственной службе в период с 25 февраля 2010 года по 22 февраля 2014 года.