От баррикад до ввода российских войск. Почему и как «вспыхнул» Казахстан?

Полицейские готовятся блокировать протестующих в центре Алматы, 4 января 2022 года
Полицейские готовятся блокировать протестующих в центре Алматы, 4 января 2022 годаAP Photo / Vladimir Tretyakov

За последние сутки ситуация в Казахстане кардинально менялась уже несколько раз. 5 января протестующие добились отставки правительства и ухода экс—президента Нурсултана Назарбаева с последней значимой должности. А уже ночью российские военные прибыли в Казахстан «бороться с террористами» и «охранять суверенитет». Рассказываем, как и почему «вспыхнули» протесты и к чему это привело.

Как начались протесты?

Новые протесты стали самыми массовыми с 2011 года. Тогда они также вспыхнули в небольшом промышленном городке на западе страны, Жанаозене, где на улицы вышли работники нефтегазовых предприятий, недовольные низкими зарплатами. Хотя сам регион очень богат запасами газа и нефти.

Тогдашний президент Нурсултан Назарбаев жестко подавил протесты, силовики применили оружие. Погибли 16 человек, а еще более 100 пострадали. Власти прибегли к репрессиям.

С тех пор недовольство властями среди населения только росло. Низкий уровень и экономические проблемы в богатой природными ресурсами стране подливали масла в огонь.

В 2019 году президент Нурсултан Назарбаев, правивший страной 30 лет, ушел в отставку. Но надежды населения на реформы не оправдались — новые лица к власти не пришли. Назарбаев возглавил Совет безопасности Казахстана, а пост президента занял его ставленник Касым-Жомарт Токаев.

Наконец, катализатором протестов 2022 года, которые также начались в Жанаозене, стало резкое поднятие цен (в два раза) на сжиженный газ, которым большинство людей в регионе и стране в целом заправляют свои автомобили.

Жанаозен вышел первым, а уже к вечеру 2 января митинговала вся Мангистауская область, демонстрации начались и в других городах на западе страны. Власти сначала просто игнорировали требования снизить цены на газ, и только к вечеру 4 января президент Касым-Жомарт Токаев откликнулся в Twitter и поручил правительству «рассмотреть ситуацию в Жанаозене с учетом экономической целесообразности в правовом поле». Цены в области все-таки снизили, но протесты только нарастали.

Почему вообще подняли цены?

Формально за повышение цен отвечает газовый оператор «КазМунайГаз», объяснивший их рост выходом на биржу и введением рыночных цен.

Ранее цены на газ субсидировались государством, и газ был дешевле. С 2019 года сжиженный газ в Казахстане — биржевой товар, но только в этом году им действительно там стали торговать.

В то же время, сжиженный газ — основное топливо для автомобилей в Казахстане, а повышение цен в два раза ударило по кошелькам как автомобилистов, так и всего населения в целом, ведь стоимость многих товаров привязана к ценам на топливо.

Почему протесты продолжились и чего требуют теперь?

Решение снизить цены на газ только в одном регионе вызвало возмущение в других областях, ведь там автомобильный сжиженный газ начал дорожать еще с середины лета 2021 года.

К вечеру 4 января митинги охватили все регионы страны, включая города-миллионники — Алмату, Нур-Султан и Чимкент.

Кроме социальных требований появились и политические — об отставке правительства, уходе Касым-Жомарта Токаева с поста президента страны и отставке бывшего президента Нурсултана Назарбаева с поста главы Совета безопасности. Он, по мнению граждан, ушел с поста главы государства только формально.

Протестующие начали захватывать административные здания, появлялись сообщения, что силовики кое-где переходят на сторону демонстрантов.

Как реагируют власти?

Утром 5 января правительство ушло в отставку, Токаев заявил, что возглавит Совет безопасности Казахстана вместо Назарбаева, но пообещал жестко действовать в отношении демонстрантов.

5 января в стране на сутки отключили интернет, а вечером на всей территории Казахстана объявили режим чрезвычайного положения. Президент обратился к государствам-членам Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) за помощью в подавлении протестов и заявил о «террористической угрозе». В ОДКБ, кроме Казахстана, входят Россия, Беларусь, Армения, Таджикистан и Кыргызстан — все они согласились ввести свой контингент в страну.

Утром 6 января российские военные уже прибыли и приступили к выполнению задач.

Интересно также кардинальное изменение риторики власти в отношении протестующих. Если еще 2 января Токаев называл их демонстрантами, то уже 5 января они превратились для него в международные террористические банды и заговорщиков.

Какая ситуация сейчас?

В Алматы власти проводят «антитеррористическую операцию». Официально уже задержали более 2000 человек. Накануне в городе проходили жесткие противостояния силовиков и протестующих.

Там демонстранты захватили здание акимата (госадминистрации) и аэропорт, впрочем, уже в ночь на 6 января власти города заявили, что аэропорт очистили от протестующих и он возвращается к штатному режиму работы.

В Министерстве внутренних дел Казахстана по состоянию на утро 6 января сообщали о десятках погибших демонстрантов и 8 силовиках. Власти утверждают, что в ходе противостояния с демонстрантами ранения получили 317 силовиков. Впрочем, насколько эти данные достоверны, неизвестно.

Как сообщает издание «Vласть» со ссылкой на государственный телеканал «Хабар 24», во время митингов пострадало более тысячи человек. 400 из них госпитализированы, а 62 находятся в реанимации.

Чем все может закончиться и кому это сыграет на руку?

Как уже отмечалось, ситуация в Казахстане меняется быстро и кардинально, поэтому прогнозировать что-то трудно.

Накануне в России начали раздаваться тезисы, что к организации протестов могут быть причастны США. В Вашингтоне эти упреки отвергли.

В Казахстане официально такие обвинения в сторону США не звучали, но президент Токаев заявил о «внешней агрессии» со стороны «террористических банд, прошедших серьезную подготовку за рубежом».

Очевидно, что России, которая является давним партнером Казахстана и фактическим лидером как в ОДКБ, так и в Евразийском экономическом союзе выгодно диктовать свои условия. Немедленным введением контингента Кремль пытается показать свою роль в регионе и хочет сохранить влияние на Казахстан.

The New York Times пишет, что протесты начались «в особенно неудобное время для Путина, который надеется использовать три встречи на следующей неделе с западными делегациями, чтобы передоговориться о международных соглашениях по безопасности Украины и сфере влияния в Восточной Европе и Центральной Азии».

Что касается действий властей Казахстана, то в случе угасания протестов, вероятно, как и в 2011 году, сразу начнутся массовые репрессии.