Украина заключила только один договор на закупку вакцины против COVID-19 по вине Степанова — глава «Медзакупивель»

Директор госпредприятия «Медицинские закупки Украины» Арсен Жумадилов обвинил министра здравоохранения Максима Степанова в неправомерном требовании согласовывать все закупки вакцин против COVID—19 с Минздравом. По его словам, это привело к тому, что подписан сейчас только один договор, а цена на препарат выше, чем могла бы быть.

Об этом Жумадилов написал в Facebook.

Он рассказал, что по состоянию на 18 декабря «Медзакупивли» вели переговоры с несколькими производителями по закупке вакцин. В то же время 21 декабря Степанов на совещании у премьер-министра Дениса Шмыгаля якобы заявил о возможном срыве переговоров с производителями вакцин, поскольку ГП требовало у них банковскую гарантию на предоплату. После этого Шмыгаль поручил ГП работать с рынком исключительно через МЗ Украины.

Как отметил Жумадилов, Степанов говорил об одном из производителей, с которым «Медзакупивли» вышли на финальный этап переговоров по заключению соглашения. Директор предприятия утверждает, что производитель в тот же день сообщил о готовности выполнить требование по банковской гарантии. Кроме того, поставщик тоже предоставил банковскую гарантию на всю сумму предоплаты.

«То ли из-за непонимания специфики функционирования финансовых инструментов, то ли с умыслом устранить ГП от прямых переговоров, министр подал это наше требование к поставщикам как угрозу срыва», — написал Жумадилов.

Он говорит, что по состоянию на 21 декабря «достучаться к премьер-министру с целью разъяснения реальной ситуации не удалось», а «вступать в конфронтацию со Степановым по воводу его злоупотребления служебным положением» означало бы отсрочку подписания первого контракта на февраль .

«Поэтому, выполняя устное поручение министра, в последующие дни мы направили в Минздрав наши предложения поправок к договорам о закупке вакцины с несколькими поставщиками на согласование, как того и требовал Степанов», — рассказывает Жумадилов и добавляет, что в результате контракт был заключен с одним производителем.

В «Медзакупивлях» отмечают, что в тех условиях заключение договора было правильным, однако в пределах этой закупки не были соблюдены принципа разделения функций политического органа (МЗ) и закупочного агентства (ГП) во избежание злоупотреблений полномочиями.

«Министр, по сути, сам определил поставщика. По моей информации, Украина могла получить цену минимум на 1 доллар США ниже финальной, если бы ГП вело переговоры самостоятельно, создав конкурентное давление на поставщика. На сегодня у нас действительно могло быть уже два контракта, а не один, по двум разным вакцинам», — убеждает Жумадилов.

И говорит, что с января «Медзакупивли» больше не собираются согласовывать закупки с Минздравом.

В Минздраве эту информацию пока не комментировали.

Что это за договор?

30 декабря украинская власть объявила о заключении соглашения на поставку 1,9 млн доз вакцины Sinovac Biotech (CoronaVac). Она выпускается в шприце и хранится при температуре от +2 до +8 градусов, то есть ее можно хранить в обычном холодильнике.

По условиям договора, первую партию вакцины — 700 тысяч доз — должны доставить в Украину в течение 30 дней после официальной регистрации в Китае, или одним из компетентных органов США, Великобритании, Швейцарии, Японии, Австралии, Канады, Израиля, Индии, Мексики, Бразилии, или по централизованной процедуре компетентным органом Европейского Союза.

Получение разрешения на применение препарата в Китае и других странах ожидается в январе 2021, а подать вакцину на преквалификацию в ВОЗ планируют в феврале 2021 года.