Глава комиссии по избранию главы САП заявила, что конкурс «практически завершен»: последний шаг за Офисом генпрокурора

Об этом заявила глава комиссии Екатерина Коваль.

Речь идет о документах, подтверждающих соответствие победителей законам «Об очищении власти», «О предотвращении коррупции», а также возможность допуска этих людей к государственной тайне.

Коваль отмечает, что необходимость получения такого подтверждения предусматривает часть 2 статьи 8-1 закона «О прокуратуре».

В то же время часть 6 статьи 28 Порядка работы конкурсной комиссии и проведения конкурса на должность руководителя САП предусматривает, что такое подтверждение должен предоставлять именно Офис генпрокурора. Запрос на получение документов, утверждает Коваль, в ОГП направили еще 23 декабря.

Что предшествовало?

21 декабря конкурсная комиссия по избранию руководителя САП объявила, что детектив НАБУ Александр Клименко получил 246 баллов, а прокурор Офиса генпрокурора Андрей Синюк — 229 баллов. Тогда осталось утвердить Клименко победителем, а Синюка — его заместителем.

Однако конкурсная комиссия дважды не смогла этого сделать. Офис генпрокурора и глава комиссии Екатерина Коваль потребовали проведения повторной спецпроверки кандидатов. Так, Коваль отмечала, что нужно проверить, нет ли у кандидатов проблем с коррупцией и люстрацией и будет ли у них допуск к государственной тайне.

В то же время в Национальное агентство по предотвращению коррупцииНАПК объяснили, что повторная спецпроверка кандидатов не предусмотрена законом. Ведь в рамках конкурса кандидаты еще весной прошли спецпроверку. По результатам на кандидатов составили справки и передали их комиссии.

Представители международного сообщества в комиссии настаивали на определении победителя без промедлений, но глава комиссии Екатерина Коваль выражала опасение по поводу легитимности такого результата в связи с решением ОАСК. В конце концов из-за нехватки голосов представителей Верховной Рады победителя так и не избрали.

Это решение вызвало возмущение у западных партнеров Украины, в частности у послов стран «Большой семерки» и посольства США.

Что за решение ОАСК?

20 декабря Окружной админсуд Киева отменил порядок работы конкурсной комиссии и проведение конкурса для избрания главы САП.

Там объяснили, что решение было принято из-за изменений в законодательстве: с 16 июля 2015 года Конкурсная комиссия по проведению открытого конкурса на занятие административных должностей в САП была лишена полномочий на принятие обжалуемого порядка. ОАСК постановил, что у конкурсной комиссии нет соответствующих полномочий, а принятый ею порядок работы определили противоправным.

В то же время в «Центре противодействия коррупции» отмечают, что ОАСК является судом первой инстанции, поэтому его решения не вступают в законную силу до решения апелляции. В Офисе президента также подчеркнули, что решение суда не является окончательным. Его собираются подробно проанализировать на соответствие требованиям закона.

Почему это важно?

Ключевой этап конкурса по отбору руководителя САП должен был состояться еще 9 октября. Но заседание комиссии сорвалось, поскольку не пришли некоторые ее члены. То самое произошло и на заседании 25 ноября.

Срыв отбора раскритиковал и президент Владимир Зеленский, и посольство Украины в США. А еще до того евродепутат и спикер группы «Европейской народной партии» по иностранным делам Михаэль Галер предупреждал Украину о финансовых рисках, которые могут возникнуть из-за проблемной процедуры отбора руководителя САП.

Он отмечал, что назначение сомнительных кандидатов в комиссию представляет риск финансовой поддержки, которую Украине предоставляют МВФ и Европейский Союз. Кроме того, прозрачный конкурс на избрание руководства САП и НАБУ является условием безвизового режима Украины с Евросоюзом.