Деньги от МВФ: что новый транш дает Украине и на что государство потратит деньги?

На каких условиях дали деньги?

Новая программа МВФ формата stand-by — поддержка финансовой стабильности страны в период экономических кризисов. Она продлится 18 месяцев (до декабря 2021 года). Предыдущая программа МВФ для Украины также была в формате stand-by сроком 14 месяцев и объемом 3,9 млрд долларов (из которых украинское правительство получило только первый транш в размере 1,4 млрд долларов). Ранее сообщалось, что в рамках новой программы сотрудничества МВФ перечислит Украине всего три транша: первые два в 2020 году, а последний — в течение 2021 года.

Чтобы МВФ дал деньги на этот раз, правительство должно выполнить два условия — создание рынка сельскохозяйственных земель и принятия так называемого банковского закона (известного еще как «антиколомойський»). Сейчас конкретных требований нет. «В сегодняшних глобальных условиях Фонд понимает, что странам очень трудно планировать структурные реформы на несколько лет вперед. Это проблема для многих правительств, не только правительства Дениса Шмыгаля. И решение изменить программу не является специфическим решением МВФ для Украины — за последние 2 месяца МВФ не утвердил ни одной новой программы EFF», — сообщил представитель Украины в МВФ Владислав Рашкован.

Он ожидает, что новый формат сотрудничества Украины с МВФ упростит доступ к траншам кредита, ведь программа stand-by предусматривает финансовую поддержку правительств на период кризиса без обязанности проводить сложные структурные реформы. А в программе EFF получение каждого транша требовало бы фактических результатов по трансформации экономики. Сейчас нет текста меморандума между Украиной и МВФ, однако о требованиях Фонда ранее сообщал премьер-министр Денис Шмыгаль. Глава правительства назвал такие требования: обеспечение прозрачной работы государственных банков и государственных предприятий, реформа Антимонопольного комитета, сохранения принципа «деньги ходят за пациентом» в медицинской отрасли, продолжение реформы в газовой сфере и тому подобное.

Куда пойдут деньги?

Поддержка МВФ необходима для того, чтобы покрыть дефицит бюджета — почти 300 млрд грн. После начала карантина Верховная Рада внесла изменения в бюджет на 2020 год, увеличив расходы и уменьшив план по доходам. Деньги от МВФ, в частности первый транш, должны пойти сразу в бюджет и покрыть часть дефицита.

«До конца 2020 года правительству нужно выплатить кредиторам 3-4 миллиарда долларов. Следующий большой пик выплат по госдолгу будет в сентябре», — отметил Александр Паращий, руководитель отдела исследований в Concorde Capital.

В министерстве финансов Украины ожидают, что всего МВФ перечислит Украине 4 транша. Все средства нового кредита МВФ зачислят в государственный бюджет.

Спасут ли нас эти средства?

Кроме покрытия дефицита, это сотрудничество позволит привлечь другие кредиты. «Это сигнал инвесторам о дальнейшем движении в сторону реформ и развития экономики. Сейчас, с ростом нестабильности в мире, программа МВФ позволит не только получить средства в бюджет, но и открыть другие источники финансирования. Поэтому помощь от МВФ можно назвать своеобразным спасательным жилетом для финансовой стабильности страны», — сообщил hromadske старший финансист группы ICU Тарас Котович. По крайней мере 1 млрд долларов обещает Всемирный банк, а 1,7 млрд евро — ЕС (из них 500 млн евро согласились перечислить уже 10 июня, через несколько часов после утверждения программы МВФ). «Не исключено, что программа с МВФ и своевременные долговые выплаты позволят Минфину ближе к концу года вернуться на рынок с новым выпуском еврооблигаций», — добавил Котович.